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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择 托

育  机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。